企业视察报：宋志平叙述国企刷新四概略点

泉源：企业视察报作者：宋志平 宣布时间：2013-12-03

羁系要聚焦管资产

国务院国有资产监视管理委员会(国资委)代行国家出资人职责，，，，，，，，这就是说国资委要把精神聚焦在授权的国有投资公司的资产羁系上。。。。。。。《决议》要求，，，，，，，，要完善国有资产管理体制，，，，，，，，以管资源为主增强国有资产羁系。。。。。。。我国国有资产重大，，，，，，，，央企规模弘大，，，，，，，，国资委已往十年对国资规范羁系施展了主要作用，，，，，，，，迎来央企生长的黄金十年。。。。。。。《决议》明确了国资委以羁系资产为界线，，，，，，，，可以让国资委管理系统越发完善、重点越发突出，，，，，，，，进一步提高羁系的质量。。。。。。。

国有投资公司以现有具备条件的国企转化

在新组开国有投资公司和由切合条件国企转化成投资公司方面，，，，，，，，应以后一种转化为主，，，，，，，，只管做双层结构，，，，，，，，这样较现实，，，，，，，，运行本钱也低些。。。。。。。《决议》提出切合条件的国企可以转化为国有投资公司，，，，，，，，现实上，，，，，，，，无论是央企照旧地方国企，，，，，，，，已生长出一批投资性子的控股公司，，，，，，，，从这些公司中选择一部份有一定规模和投资管理水平的企业转化成国有投资公司是较现实的做法。。。。。。。未来的结构可以是国资委作为国有资产羁系者，，，，，，，，并代行国家出资人身份代表授权国有投资公司举行资源和投资管理，，，，，，，，国有投资公司作为国有独资公司管理混淆所有制企业，，，，，，，，原则上投资公司不再下设独资公司，，，，，，，，这样更便于国资源流动。。。。。。。

给混淆所有制企业松绑

《决议》的第六条对混淆所有制的做法和意义说得十分清晰，，，，，，，，并把混淆所有制提升到我国基本经济制度的主要实现形式来熟悉。。。。。。。�；；；；煜兄破笠涤κ遣畋鹩诠蠛兔衿蟮囊恢制笠敌翁�，，，，，，，，可以把它和国有投资公司的国企性子区脱离来，，，，，，，，尤其是国有资源低过50%的混淆所制企业可以不再视同国有企业，，，，，，，，给予无邪的政策，，，，，，，，以后只讲国有企业含有国有投资公司和国有资源大于50%的企业、混淆所有制企业和民营企业，，，，，，，，不再讲国有控股企业。。。。。。。给混淆所有制企业彻底松绑，，，，，，，，让它更巿场化和更有活力。。。。。。。

全力推进职业司理人制度建设

凭证现代巿场经济的委托代理理论，，，，，，，，国资委代表国家授权给国有投资公司举行资源谋划并行使对国有投资公司的资产羁系，，，，，，，，投资公司委托给混淆所有制企业的股东会选举的董事会进管理，，，，，，，，董事会再把谋划权委托给管理层，，，，，，，，逐级委托，，，，，，，，逐级认真。。。。。。。现在，，，，，，，，董事会和司理层同时是由上级机构委托的，，，，，，，，董事会和司理层之间没有清晰的委托代理关系。。。。。。。

企业执行层应该是职业司理人，，，，，，，，职业司理人应主要从现有企业的司理层转化而来，，，，，，，，并逐渐增添市场化招聘力度，，，，，，，，最终完全过渡到用巿场机制选聘职业司理人。。。。。。。建设董事会只相当于完成一半的公司法人治理结构，，，，，，，，只有把职业司理人制度建设起来，，，，，，，，才华完玉成部，，，，，，，，形成一个闭环。。。。。。。三中全会提出“建设职业司理人制度”意义重大，，，，，，，，为国企人事和分派制度刷新提供了难堪的契机。。。。。。。

真正的职业司理人应该对应市场化的薪酬系统，，，，，，，，把职业司理人的责任心、事业心和激励机制团结起来。。。。。。。给管理层设定一定的期股期权，，，，，，，，新设公司员工可以投资入股，，，，，，，，把资源要素和管理要素、手艺要素和知识要素团结起来，，，，，，，，充分调动管理主干、手艺主干和员工的事情起劲性和创业热情起劲性和创业热情。。。。。。。

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