王勇在中央企业周全开展管理提升运动视频聚会上讲话
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周全开展管理提升运动
为培育天下一流企业涤讪坚实基础
——在中央企业周全开展管理提升运动视频聚会上的讲话
国务院国资委主任、党委书记 王 勇
（2012年3月23日）
同志们:
去年底召开的中央企业认真人聚会提出，，，，，在中央企业周全开展“管理提升年”运动，，，，，集中力量推进中央企业整体管理水平的提升，，，，，夯实生长基础 。。。。。经由几个月的研究，，，，，国资委决议在中央企业开展为期两年的管理提升运动 。。。。。今天我们在这里召开大会，，，，，对中央企业周全开展管理提升运动举行发动安排 。。。。。下面，，，，，我代表国资委讲三方面意见 。。。。。
一、深刻熟悉周全开展管理提升运动的主要意义
增强管理是企业生长永恒的主题，，，，，尤其是在目今应对国际海内错综重大经济形势、加速转变生长方法、实现“做强做优、天下一流”目的的情形下，，，，，周全开展管理提升运动具有越发主要的意义 。。。。。
� 。。。。。ㄒ唬┕芾硖嵘侵醒肫笠登炕瘫荆�，，，，更好应对海内外重大严肃形势的现实需要 。。。。。
目今，，，，，我国面临的国际海内经济情形错综重大 。。。。。天下政治经济形势强烈转变，，，，，金融�；；；； ；；；乖谏ど煺牛�，，，，地缘政治更趋重大，，，，，商业�；；；； ；；；ぶ饕逡涣拢�，，，，国际市场竞争更趋强烈，，，，，全球经济增速放缓，，，，，增添动力显着削弱，，，，，州不稳固不确定因素较多 。。。。。海内经济生长中不平衡、不协调、不可一连的问题仍很突出，，，，，泛起了外部需求一连疲软、内需增添缓慢、物价上涨压力增添等多重因素叠加的状态 。。。。。今年以来，，，，，中央企业生产谋划继续坚持平稳增添态势，，，，，但增幅放缓 。。。。。由于能源、原质料价钱高位运行，，，，，融资本钱上升，，，，，大都企业本钱压力增大，，，，，经济效益下滑，，，，，整年经济效益坚持增添的使命十分难题 。。。。。有不少企业反应，，，，，目今与2008年国际金融�；；；； ；；；啾龋�，，，，形势可能更为严肃 。。。。。在这种形势下，，，，，一些在经济形势好的时间容易被掩饰、被忽视的薄弱环节和深条理问题越发显露出来，，，，，对中央企业坚持平稳较快生长带来严肃挑战 。。。。。通过管理提升找出危害点，，，，，止住出血点，，，，，向管理要效益、要质量、要增添，，，，，对坚持中央企业生产谋划平稳运行优异势头至关主要 。。。。。
实践批注，，，，，宏观经济形势趋紧，，，，，正是企业增强管理、提升管理水平的有利时机，，，，，既对企业解决矛盾和问题形成倒逼压力，，，，，又为企业强化管理创造相对好的情形，，，，，举行管理厘革的阻力和本钱也相对降低，，，，，厘革的效果可能更好 。。。。。一些中央企业在应对国际金融�；；；； ；；；型ü炕芾怼⑸罨逯苹扑⑿拢�，，，，乐成化危为机，，，，，实现新生长的乐成案例，，，，，就充分证实晰这一点 。。。。。我们必需充分熟悉目今开展管理提升运动对企业应对重大形势、坚持康健生长的主要性和紧迫性，，，，，通过强化管理进一步降低本钱，，，，，提升效益，，，，，增强抵御危害的能力，，，，，坚持优异生长的势头 。。。。。
� 。。。。。ǘ┕芾硖嵘锹涫抵醒肫笠� “十二五”刷新生长焦点目的、进一步提升企业竞争力的有力包管 。。。。。
中央企业“十二五”刷新生长焦点目的归纳综合起来就是“做强做优、天下一流” 。。。。。这一目的是基于中央企业的职位和作用，，，，，驻足于国家整体生长战略提出来的 。。。。。没有一流的管理就不会有一流的企业 。。。。。前段时间，，，，，我们着重从管理方面临中央企业与天下一流企业举行了对标研究 。。。。。总的看，，，，，中央企业保存的差别是相当大的，，，，，突出体现在五个方面 。。。。。在基础管理方面，，，，，总部高效管控能力薄弱，，，，，流程不顺、标准纷歧、信息不畅、集而不团、管而不控的征象在一些企业普遍保存，，，，，基础管理尚有较大的提升空间 。。。。。在管理立异方面，，，，，天下一流企业创造了福特生产线、丰田精益生产、GE六西格玛管理等重大管理立异效果，，，，，不但形成了自身焦点竞争力，，，，，也推动了全球企业的管理前进 。。。。。中央企业的管理立异总体还处在学习、模拟阶段，，，，，没有取得实质性的突破 。。。。。在投资并购方面，，，，，天下一流企业善于使用资源市场和有利情形，，，，，并购整合乐成的概率较高 。。。。。而一些中央企业花巨资收购项目或资产后，，，，，资源整合、文化融合和有用管理力度不敷，，，，，整合后整体素质和焦点竞争力没有获得有用提升 。。。。。甚至有的企业规模扩大了，，，，，管理水平跟不上，，，，，带来较大的谋划危害 。。。。。在管理信息化方面，，，，，天下一流企业整个营业流程都实验信息化管理，，，，，财务结算、营业打点、内部管控已经实现全球联网运行 。。。。。现在，，，，，大大都中央企业还未形玉成集团统一、高效的管理信息系统，，，，，营业流程和控制运动上线水平低，，，，，保存大宗信息孤岛，，，，，未能很好施展信息化在谋划管理上的支持作用 。。。。。在国际化谋划管理方面，，，，，跨国企业的跨国指数一样平常在50%以上，，，，，而中央企业跨国指数还较量低，，，，，在全球结构、整合全球资源、打造全球工业链方面尚处于起步阶段 。。。。。
由此可见，，，，，虽然一批中央企业已经进入天下500强，，，，，但与天下一流企业相比，，，，，我们不但在规模、装备、手艺等硬实力方面保存差别，，，，，在管理、品牌、人才等软实力方面差别更大 。。。。。实现“做强做优、天下一流”的目的，，，，，要把更多精神放在增强管理、一直提升管理的科学化、现代化水平上来 。。。。。今年是“十二五”时期继往开来的主要一年，，，，，也是中央企业进一步做强做优的要害时期和科学生长、转型升级的攻坚时期 。。。。。我们必需充分熟悉管理提升关于培育天下一流企业的主要性和紧迫性，，，，，夯实生长基� 。。。。。�，，，，增强企业焦点竞争力 。。。。。
� 。。。。。ㄈ┕芾硖嵘窃鼋醒肫笠导铀僮渖し椒ā⒔徊教嵘ぶ柿亢托б娴钠惹行枰� 。。。。。
“十二五”时期是深化刷新开放，，，，，加速转变经济生长方法的攻坚时期，，，，，要求我们必需越发注重生长质量，，，，，越发强调结构优化 。。。。。今年政府事情报告已经明确将经济增速定为7.5%，，，，，既体现了中央对今年经济形势的理性判断，，，，，也体现了中央对推进转变经济生长方法、提升经济生长质量的高度重视和坚定刻意 。。。。。中央企业要起劲实现生长模式从粗放型向集约型转变，，，，，生长要领从外延式向越发注重内在式转变，，，，，生长手段从依赖数目扩张向质量和效益并举转变 。。。。。实现生长方法的转变，，，，，科技立异和管理立异是两个要害因素 。。。。。近年来，，，，，增强科技立异已经获得各方面高度重视，，，，，相比之下，，，，，增强管理的主要性和迫切性显得更为突出 。。。。。企业转变生长方法必需建设在对管理坚韧不拔的重视和强化上，，，，，必需首先在管理上转型升级 。。。。。
经由多年刷新生长，，，，，中央企业的整体实力获得增强，，，，，管理水平有了很大提高，，，，，一批企业在生产规模、市场占有、本钱控制等方面已跃居天下前线，，，，，起源具备了与天下先进企业同台竞争的基础 。。。。。但一些企业在规�？？？？？？？焖僭鎏淼耐辈⑽创葱б婧拖纸鹆魍皆鎏恚�，，，，生长方法仍很粗放，，，，，治理模式、组织架构、营业流程、运行机制、管控系统不可完全顺应企业生长需要 。。。。。中央企业作为国民经济的主干和中坚，，，，，要在加速转变经济生长方法中施展引领和楷模作用，，，，，必需把提升管理水平放到越发突出的位置，，，，，扎实抓好，，，，，常抓不懈，，，，，通过强化管理增进转型升级，，，，，真正走上立异驱动、内生增添的内在式生长蹊径 。。。。。
中央企业周全开展管理提升运动，，，，，是驻足于国家“十二五”妄想确定的主题和主线，，，，，驻足于中央企业“十二五”刷新生长焦点目的，，，，，驻足于对目今国际海内形势的研判，，，，，特殊是驻足于中央企业管理现实而作出的一项主要行动和决议 。。。。。中央企业要从加速转变经济生长方法、实现企业科学生长的战略高度，，，，，充分熟悉管理提升的主要现实意义，，，，，以此次运动为契机，，，，，通过一连一直的起劲，，，，，周全提升管理水平，，，，，向管理要效益、要质量、要水平、要生长，，，，，为培育天下一流企业涤讪坚实基础 。。。。。
二、突出重点，，，，，协同推进，，，，，周全开展管理提升运动
要使这次管理提升运动真正抵达预期目的，，，，，必需突出重点，，，，，有序推进，，，，，扎实落实各项事情步伐，，，，，确保取得实效 。。。。。
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这次管理提升运动的主要目的是，，，，，力争用两年时间，，，，，通过周全开展管理提升运动，，，，，加速推进中央企业管理方法由粗放型向集约型、细腻化转变，，，，，周全提升企业管理水平 。。。。。这次运动的主题是“强基固本、控制危害，，，，，转型升级、保值增值，，，，，做强做优、科学生长” 。。。。。这一主题是有其深刻内在和很强针对性的 。。。。。
强基固本、控制危害，，，，，就是要通过管理提升运动，，，，，认真梳理管理运动中的薄弱环节和潜在危害点，，，，，周全增强基础管理，，，，，有用解决恒久制约中央企业一连康健生长的管理短板和瓶颈问题，，，，，进一步固本培元，，，，，消除可能爆发的重大隐患，，，，，提防生长中的危害 。。。。。转型升级、保值增值，，，，，就是要通过管理提升运动，，，，，进一步提高企业管理科学化、现代化水平，，，，，施展管理立异对企业转变生长方法的起劲作用，，，，，提高企业谋划效益和生长质量，，，，，增进企业生长方法、盈利模式、运营机制的基础转变，，，，，在多变的市场情形中稳中求进，，，，，实现国有资产保值增值 。。。。。做强做优，，，，，科学生长，，，，，就是要通过管理提升运动，，，，，掌握机缘，，，，，以增强管理和管理立异为基� 。。。。。�，，，，增进企业手艺升级、产品升级和工业升级，，，，，推动企业生长方法的深刻厘革，，，，，增进企业做强做优，，，，，支持企业更好地实现可一连生长 。。。。。
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管理提升是一个恒久的历程，，，，，不可能一蹴而就 。。。。。中央企业要凭证所处行业特点，，，，，团结企业所处生长阶段和管理基础现实，，，，，捉住重点，，，，，深入查找，，，，，集中力量解决制约和影响生长的要害问题 。。。。。要周全系统地开展自我诊断，，，，，找准谋划管理中保存的突出问题和薄弱环节，，，，，制订切实有用的刷新提升计划，，，，，狠抓落实，，，，，实现短板消缺和瓶颈突破 。。。。。这项事情是贯串管理提升运动的重点和要害，，，，，其效果是评价管理提升运动效果的主要指标 。。。。。各企业要集中力量，，，，，重点攻关，，，，，须要时国资委可以组织专家资助企业诊断，，，，，确保取得突破 。。。。。
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本钱用度上涨压力增大是今年市场的客观现实 。。。。。一些企业能够凭证“突出降本增效”的要求，，，，，细化控制本钱的应对步伐，，，，，从严压缩可控用度，，，，，严酷支出定额和标准，，，，，增强内部资源整合与营业协同，，，，，缩减低效营业资源占用，，，，，优化营业流程，，，，，刷新商业模式，，，，，取得了很好的效果 。。。。。但也有一些企业面临高本钱的挑战，，，，，缺乏有用可行的应对步伐，，，，，缺乏消化市场因素倒运影响的安排，，，，，本钱用度快速上涨，，，，，效益水平大幅下滑 。。。。。各企业要以管理提升运动为载体，，，，，把开源节约、降本增效作为管理提升的主要使命，，，，，细化步伐，，，，，起劲拓展盈利空间，，，，，起劲实现效益合理增添 。。。。。
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基础不牢，，，，，地动山摇 。。。。�；；；； ；；；」芾硎瞧笠蹈飨钅被芾碓硕墓残阅谌莺椭饕С郑�，，，，是企业的基本功，，，，，也是权衡企业管理水平的主要标记 。。。。。没有扎实有用的基础管理，，，，，企业的各项管理不但难于规范，，，，，也很容易流于形式 。。。。。强化基础管理始于制度建设，，，，，重在贯彻执行，，，，，要害在责任落实，，，，，动力是严酷审核 。。。。。中央企业要从各项谋划管理营业中最基本的纪录、数据、标准、制度和现场管理、一样平常管理等方面入手，，，，，切实增强下层建设、基础事情和基本功训练，，，，，周全梳理优化事情流程，，，，，建设系统、科学、适用的标准和制度系统 。。。。。要沉下心来，，，，，从细处着眼，，，，，苦练内功，，，，，持之以恒，，，，，将强化基础管理事情做细做实，，，，，改变企业管理粗放的现状，，，，，为企业生长上水平涤讪基础 。。。。。
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在大宗视察研究和普遍征求意见的基础上，，，，，我们确定把中央企业谋划管理中普遍保存的一些共性问题，，，，，作为本次管理提升的重点，，，，，包括投资决议管理、周全预算管理、周全危害管理、科技立异管理、人力资源管理、产权管理、执法管理、采购管理、清静生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理等十三个方面，，，，，以及企业以为需要重点增强和刷新的其他管理事情 。。。。。我们从中央企业多年积累的优异谋划管理实践中，，，，，优选提炼出一批典范履历，，，，，将在运动中凭证进度安排分批推出，，，，，以现场会、专题履历交流会等形式指导企业开展专项管理提升事情 。。。。�；；；； ；；；菇绦銮恐醒肫笠涤胩ㄋ堋⑺伎啤⑷堑忍煜乱涣髌笠抵涞难敖涣鳎�，，，，把台塑的单位整天职析法、“一日结算”、管理信息化，，，，，思科的研发管理、卓越运营，，，，，三星的质量管理、品牌管理、财务管控等先进管理履历引入中央企业 。。。。。中央企业要认真搞好对标，，，，，明确保存差别和提升偏向，，，，，博采众长、为我所用，，，，，认真整改，，，，，增进专项管理水平的提升 。。。。。
� 。。。。。┕袒Ч�，，，，构建一连推进管理提升的长效机制 。。。。。
在开展管理提升运动中，，，，，要注重通过总结评价、效果固化事情，，，，，建设起管理改善和管理立异的长效机制 。。。。。要充分调动各级组织和宽大员工的起劲性，，，，，自动开展管理改善和管理立异运动，，，，，建设一连开展“合理化建议”的事情机制和奖励步伐，，，，，从政策、资金、职员等方面为管理立异提供包管 。。。。。要科学评估管理提升运动的效果，，，，，强化效果的推广与应用，，，，，通过建章立制固化管理提升效果，，，，，使之成为全体员工的自觉行动 。。。。。要通过为期两年的管理提升运动，，，，，切实建设起管理立异的长效机制，，，，，形成一连开展管理提升的文化气氛，，，，，一直促成新的管理提升 。。。。。
做好管理提升运动，，，，，必需从企业刷新生长全局思量，，，，，统筹兼顾，，，，，准确处置惩罚好以下五个关系：
一是准确处置惩罚驻足自我与学习借鉴的关系 。。。。�？？？？？？？构芾硖嵘硕�，，，，既要驻足自我，，，，，施展自身优势，，，，，又要有用借助外部资源，，，，，学习借鉴一切有利于自身生长的理论与履历，，，，，兼容并蓄，，，，，博采众长 。。。。。借鉴履历要瞄准最强的，，，，，盯住最优的，，，，，寻找***的，，，，，探其所衷，，，，，洞其以是，，，，，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式 。。。。。
二是准确处置惩罚重点突破与周全提升的关系 。。。。。管理提升运动的最终目的是实现管理水平的周全提升 。。。。。由于各企业所处的生长阶段差别，，，，，现有的管理基础也差别，，，，，不可寄希望用两年时间解决管理中所有的薄弱环节 。。。。。要细密团结自身现实，，，，，统筹思量，，，，，捉住突出问题，，，，，集中力量实现重点突破 。。。。。在此基础上，，，，，总结要领、形成机制，，，，，以点带面，，，，，逐层推进，，，，，将管理提升运动逐步引入企业管理的各个领域，，，，，实现管理水平的周全提升 。。。。。
三是准确处置惩罚从严治企与管理立异的关系 。。。。。从严治企体现了管理的科学化要求，，，，，强调企业内部要形成制度健全、指令流通、管理有序、协调高效的运转机制，，，，，这是企业管理最基本的要求 。。。。。从严治企是实验管理立异的条件条件，，，，，而管理立异是企业管理实现深条理厘革的内在动力 。。。。�？？？？？？？构芾硖嵘硕汛友现纹笥牍芾砹⒁煊谢诤希�，，，，对现有的行之有用的规章制度和管控模式要严酷执行，，，，，夯实企业生长基� 。。。。。�，，，，增强企业内在素质 。。。。。同时要顺应外部情形转变和企业生长需要，，，，，推动管理立异，，，，，一直扩大管理提升运动的效果 。。。。。
四是准确处置惩罚增强管理与深化刷新的关系 。。。。。深化刷新是企业活力的源泉，，，，，是管理提升的体制包管和情形基础 。。。。。谋划机制的转换，，，，，要求管理模式随之更新和规范，，，，，从而使企业增强管理的偏向和目的越发明确 。。。。。而强化管理，，，，，可以包管转换谋划机制顺遂举行，，，，，使刷新的效果得以牢靠和生长 。。。。。必需通过深化刷新、立异机制，，，，，为进一步增强和刷新企业管理提供动力包管和制度基础 。。。。。
五是准确处置惩罚好管理提升与创先争优的关系 。。。。。创先争优要求围绕中心、服务阵势，，，，，驻足岗位创先进，，，，，做好本职争优异 。。。。。管理提升与创先争优是细密融合、相辅相成、相互增进的 。。。。。通过创先争优充分调动党员干部和员工加入管理提升运动的起劲性，，，，，以创先争优的精神，，，，，自查自纠管理问题，，，，，提出合理化建议，，，，，确保管理提升运动扎实开展 。。。。。管理提升运动进一步富厚了创先争优运动的载体，，，，，使创先争优运动进一步融入企业生产谋划，，，，，并一直引向深入 。。。。。
三、强化向导，，，，，落实责任，，，，，确保管理提升运动取得实效
周全开展管理提升运动是中央企业“十二五”时代的一件大事 。。。。。各中央企业必需高度重视，，，，，全心组织，，，，，狠抓落实，，，，，务求实效，，，，，推动中央企业又好又快生长 。。。。。这里提出四点要求：
一是增强向导，，，，，普遍发动 。。。。。为切实搞好中央企业管理提升运动，，，，，国资委专门建设了向导小组，，，，，由我任组长，，，，，邵宁、姜志刚同志任副组长，，，，，郭建新同志任总协调人，，，，，办公室设在刷新局 。。。。。中央企业要将管理提升运动纳入企业整体战略，，，，，统筹妄想，，，，，周密安排，，，，，起劲稳妥推进 。。。。。各企业要建设向导小组，，，，，一把手要亲自挂帅，，，，，向导班子要充分验展楷模作用，，，，，带动深入学习，，，，，带动视察研究，，，，，带动剖析检查，，，，，带动整改落实 。。。。。要注重调动所属单位和各营业部分的起劲性，，，，，形成深入推进管理提升运动的强盛协力 。。。。。要抓好宣布道育，，，，，普遍发动，，，，，充分验展宽大员工的起劲性和创造性，，，，，推动各项事情有序开展 。。。。。
二是总体妄想，，，，，分步实验 。。。。。这次管理提升运动从今年3月最先，，，，，至2014年2月尾竣事，，，，，分为三个阶段六个环节 。。。。。第一阶段是周全启动、自我诊断阶段，，，，，时间为半年 。。。。。这个阶段各企业要组织发动学习、周全查找问题，，，，，国资委同步总结企业典范履历 。。。。。第二阶段是专项提升、协同推进阶段，，，，，时间为一年 。。。。。这个阶段各企业要开展重点突破和专项提升事情，，，，，国资委分批推出典范履历，，，，，供企业对标学习，，，，，须要时国资委组织诊断小组，，，，，资助企业深入开展对标 。。。。。第三阶段是一连刷新、总结评价阶段，，，，，时间为半年 。。。。。这个阶段各企业要做好审核评价，，，，，建设管理提升的长效机制，，，，，国资委同步举行总结评价事情，，，，，建设一连推动企业管理提升的事情机制 。。。。。各中央企业要驻足目今，，，，，着眼久远，，，，，团结自身现实，，，，，在系统对标和管理诊断的基础上，，，，，找准本企业开展管理提升运动的切入点和着力点，，，，，制订开展管理提升运动的整体事情计划，，，，，细化各个阶段的目的和事情重点，，，，，有用整合内外部的资源包管和配套步伐，，，，，分步实验，，，，，协同推进，，，，，确保管理提升运动取得实效 。。。。。
三是一直立异，，，，，开拓进取 。。。。。要基础转变管理粗放的误差，，，，，仅靠对现有管理制度的修补改良和一样平常调解是远远不敷的，，，，，必需敢于触动管理的深条理问题，，，，，敢于调解现有的管理架构和利益名堂 。。。。。要坚持与时俱进，，，，，一直开拓立异，，，，，继续发挥自身优良古板，，，，，善于学习借判别人先进履历，，，，，引进优异的管理理念、要领、手段和手艺，，，，，起劲探索切合企业现实的管理提升新途径与新要领，，，，，通过管理立异周全提升管理水平 。。。。。
四是做好审核评价，，，，，务求取得实效 。。。。。各企业要按期开展对管理提升运动的检查总结，，，，，实时相识运动开展的详细情形，，，，，及早发明问题，，，，，有针对性地加以指导和催促 。。。。。对管理诊断中发明的问题，，，，，要坚决整改，，，，，不留尾巴，，，，，不走过场 。。。。。针对管理提升的目的和阶段要求，，，，，要细化落实责任，，，，，严酷责任审核 。。。。。要实时总结提炼管理立异的履历做法，，，，，表扬先进，，，，，牢靠效果 。。。。。要以文化建设为载体，，，，，营造全员加入一连刷新的优异气氛，，，，，形成管理提升的长效机制 。。。。。
同志们，，，，，天下一流企业必需有天下一流的管理 。。。。。我们要以管理提升运动为契机，，，，，以更扎实的作风、更详尽的事情，，，，，把中央企业管理提升运动引向深入，，，，，夯实管理基� 。。。。。�，，，，强化管理立异，，，，，周全提升中央企业管理水平，，，，，为实现做强做优、天下一流的目的配合起劲斗争！
谢谢各人 。。。。。
牢牢围绕国资委“十二五”刷新生长“一五 三”总体思绪，，，，，坚持以科学生长为主题，，，，，以加速 转变经济生长方法为主线，，，，，以“五个提升”为抓 手，，，，，以解决企业管理中保存的突出问题和薄弱环 节为重点，，，，，一连增强企业管理，，，，，起劲推进管理创 新，，，，，周全推进做强做优，，，，，起劲建设天下一流韦德网站官方入口 工业集团 。。。。。
主要目的
基础管理能力显着增强；；；； ；；；管理现代化水平显着提升；；；； ；；；管理立异机制显着；；；； ；；；完善综合绩效显着改善；；；； ；；；先进文化进一步形成 。。。。。
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